努山塔拉（Nusantara，又称IKN）位于婆罗洲的东加里曼丹省，距雅加达1200多公里。这座建在雨林中的新城已建成总统府、办公楼、住宅楼和宽阔的道路，但原计划到2029年入住120万人，目前只搬进了约1万人。核心区新建的住宅楼里，住着约1800名公务员和国防、安全人员；包括周边数十个村镇在内的大努山塔拉地区人口约14.7万。
迁都是为了缓解雅加达的困境。大雅加达人口近4200万，去年被列为全球人口最多的城市，空气污染和交通拥堵严重，约40%的地区低于海平面，北部雨季仍常被潮水淹没。前总统佐科（Jokowi）2019年拍板在婆罗洲建新首都，2022年动工，目标是到2045年建国百年时容纳190万人，预计耗资约450亿澳元，其中80%靠私人投资。2024年佐科在新总统府庆祝独立日。
现任总统普拉博沃（Prabowo Subianto）上任后，形势明显变化。佐科2024年在新首都上投入约43万亿印尼盾（约35亿澳元），2025年预算降到13万亿，2026年再降到6.3万亿。普拉博沃把大量预算转向全国学校供餐等自己的招牌政策，在2025年国情咨文中只提到新首都一次，今年完全没提。他签署了总统条例，计划在2028年官方建筑完工时让努山塔拉成为“政治首都”，但印尼宪法法院今年裁定，在总统另签法令之前，雅加达仍是法定首都。
在当地工作的年轻员工说，这里比雅加达安静，娱乐选择少，但自来水可以直接饮用，环境更好；她不喜欢外界称这里为“鬼城”，认为总统搬来后会是重大转折点。城内有电动巴士环线、几家咖啡店、医院和两家酒店，购物中心计划在未来几年兴建。
经济研究机构CELIOS的经济学家Bhima Yudhistira则认为，受地缘政治、利率上升和政策风险影响，投资者兴趣低迷，努山塔拉有沦为“白象工程”的风险，甚至可能变成搁浅资产，国家预算或许只够维持基本的建筑维护。公共政策专家Agus Pambagio也怀疑新首都能否在2028年成为首都。负责开发的努山塔拉首都管理局（OIKN）则表示，政府的支持没有改变，私人投资者已承诺投入60亿澳元，政府与社会资本合作项目另有100亿澳元。
