澳洲把2029年前新增120万套住房列为目标，但建筑行业学徒人数急跌后，谁来真正完成建设，已成为一个严峻问题。
最新数据显示，建筑行业学徒人数骤降，住房建设目标面临威胁。
国家职业教育研究中心（NCVER）最新数据显示，接受培训的技工学徒和受训人员人数，从2022年3月的240,585人降至2026年3月的216,000人，减少10.2%，人数下降近25,000人。
在这组数据公布之际，澳洲各地政府正设法加快住房建设。
对房产和建筑行业而言，这一下降尤其值得关注。2022年至2026年间，建筑行业技工岗位的学徒和受训人员人数减少了15.5%。
与此同时，澳洲各地政府正努力加快住房建设。
根据《国家住房协议》，澳洲预计要在2024年7月至2029年6月这五年间交付120万套新住房。
NCVER最新数据显示，截至2026年3月的12个月内，年度技工学徒开训人数下降了1.1%。
Apprenticeships Are Us Ltd（ARU）董事总经理Michael Wentworth博士说，设定住房目标、批准开发项目和鼓励投资都不够，房屋最终还需要有人真正建起来。
“要做到这一点，必须有一批源源不断进入这个体系的熟练技工。如果进入并完成建筑行业培训的人数继续下降，就得问一问：这些目标所依赖的住房，究竟由谁来建？”
Michael Wentworth博士表示，行业需要愿意从事技工工作的年轻人，以及愿意并能够培训他们的企业。
NCVER的最新数据还显示，截至2026年3月的12个月内，年度技工学徒开训人数下降1.1%，连续第四年下滑。
Wentworth博士说，问题不止是如何吸引年轻人进入建筑行业。
“我们需要把学徒培养渠道看成一个由三部分组成的等式：愿意进入技工行业的年轻人，愿意并能够培训他们的企业，以及一个能认识到培训实际成本的政府激励制度。”
NCVER数据显示，技工学徒和受训人员合同中有33%属于雇用5至19人的小型雇主。
这项挑战对支撑澳洲建筑劳动力的小型企业尤其突出。NCVER数据显示，技工学徒和受训人员合同中，有33%属于雇用5至19人的小型雇主。
Wentworth博士说：“这些企业并不只是政府劳动力政策的执行渠道，它们本身就是最先创造培训机会的雇主。”
“如果一家小型建筑商或技工企业认为聘用学徒不划算，受到影响的不只是这家企业。几年后，进入建筑劳动力队伍的熟练工人数也会随之减少。”
Michael Wentworth博士表示，住房建设需要建筑工人、木匠、电工、水管工和其他熟练技工。
从2026年1月起，联邦政府调整了重点学徒计划（Key Apprenticeship Program）以外符合条件的学徒项目所适用的优先招聘激励计划（Priority Hiring Incentive）。原本给雇主的5,000澳元补助，改为雇主和学徒各获得2,500澳元。
Wentworth博士说，直接为学徒提供支持固然重要，但企业承担的实际经营成本并没有因此消失。
“雇主往往要用数年时间培养一名学徒，同时承担工资、监督、生产力损失、培训时间、行政工作、工伤保险和运营风险等成本。”
“如果我们希望增加建筑行业学徒人数，就需要有更多企业愿意接收他们。”
Michael Wentworth博士表示，今天对学徒人数和雇主参与度作出的决定，将影响澳洲未来数年建设住房的能力。
他说，眼下正是处理这一劳动力问题的关键时刻，因为今天开始接受培训的学徒，将成为未来数年建筑行业所需熟练劳动力的重要组成部分。
“今天规划并设定目标要建设的住房，不会因为目标要求它们建成，就凭空出现。”Wentworth博士说。
“建设住房需要建筑工人、木匠、电工、水管工和其他熟练技工，而培训这些人需要数年时间。这意味着，今天对学徒人数和雇主参与度作出的决定，将影响澳洲未来数年建设住房的能力。”
Wentworth博士说，因此，澳洲应把住房供应和熟练劳动力供应视为相互关联的问题，而不是两项彼此独立的政策挑战。
