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澳洲生产率真的低吗?研究者称医疗、教育、护理等服务业的贡献没被算进去

澳洲生产率增长疲弱,常被用来解释工资难涨。但越来越多研究认为,现有统计方法擅长衡量工厂产量,却没能反映医疗、教育和社区护理等服务业的真实成果。生产力委员会副主席也承认,衡量方式需要改变。

ABC News
资料图:墨尔本皇家医院Parkville院区Grattan Street入口(2024年摄)
PEPSI697,Wikimedia Commons,CC BY-SA 4.0

澳洲的生产率增长一直偏弱,工人常被说成效率不高,并被告知生产率不提高,工资就涨不上去。但越来越多研究认为,澳洲经济已经从制造业转向以人提供服务为主,现有统计方法没能充分反映医疗、教育和护理等工作创造的价值。

生产率衡量的是用一定投入(工时、资金和技术等)能产出多少。产出增加而投入不变,或者产出不变而投入减少,生产率就提高。澳洲每年国内生产总值中超过60%来自服务业,随着经济越来越偏重服务,生产率一直在下滑;储备银行行长Michele Bullock最近也提到,这是许多经济体共同面临的问题。

代表社区服务人员的澳洲服务业工会(ASU)全国书记Emeline Gaske说,社会在如何衡量生产率上沟通得很差。她举例说,为逃离家暴的妇女提供支持,这种工作的生产率该怎么算?在墨尔本从事无家可归者服务的Georgia Harraway-Jones说,她的客户往往同时面对成瘾、心理健康和贫困问题,有人从住在车里到获得住房、完成培训、重新工作,这些成果很难用简单指标衡量。如果把她手上19名客户的工作量翻倍,理论上生产率提高了,但她说那样根本做不到,也没有时间处理导致客户无家可归的根本原因。

联邦政府智库生产力委员会(Productivity Commission)副主席Alex Robson表示,澳洲并非特例;经济从生产实物转向脑力劳动和人力服务,衡量方式也需要改变,这是一项“困难且有争议”的工作。例如,与其追求护士每小时看更多病人,不如关注能降低高昂再入院风险的护理;随着全国残障保险计划(NDIS)和养老服务的增长,提前投入、做好预防可以避免未来更大的支出。

约六分之一的澳洲劳动者在医疗、社会服务或教育行业工作。政策发展中心(CPD)经济主管Toby Phillips认为,目前的统计只计算提供这些服务的成本和使用量,而应该计算真正重要的结果:如果病人更健康、学生受到更好的教育,而花的钱一样多,就应该算作生产率提高。他说研究显示,改变衡量方式会大大改变人们对生产率的判断;把全国生产率放缓归咎于这些行业的增长,并不符合事实。

报道来源

Wages can't rise until productivity increases, but what if it already has?

中文编译:澳搭搭 · 原文及摄影署名保留于本页。

译文对应 10月19日 13:05(墨尔本)读取的原文版本。

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