税务专家批评财政部长Jim Chalmers信托税改修订草案中隐藏的“出生税”，警告称，希望将新成员加入家庭信托的家庭可能面临高达47%的惩罚性税率。
按照草案，家庭成员范围实际上会被冻结；只要父母及祖父母仍在世，就没有办法把新生儿纳入信托。
报道说，Chalmers于5月提出对信托征收最低30%的税，这促使许多家庭考虑改组为公司。公司的税率较低，但改组会产生印花税成本。
近四个月后，为阻止大量家庭改组，Chalmers上周承诺提供30%税率的豁免，但只适用于向受益人作固定分配、而非酌情分配的信托。
【图片说明】报道以“出生税”形容相关安排，指其可能把家庭成员范围固定下来。图片：原文配图。
周二，税务专家发现了一项限制：在2029年7月的截止时间后把新生儿加入信托，将导致该豁免完全失效，信托第一年的收入将按47%征税，此后每年按30%征税。
澳洲会计师公会（CPA Australia）税务负责人Jenny Wong告诉News Corp，这项被她批评的税务安排，迫使家庭在锁定特定结构和为新增家庭成员承担高额惩罚性税率之间作出选择。
“这些信托是为了跨世代持有家族企业而设立的，”她说。
“按照这份草案，家庭将被冻结在2028年7月1日的状态。
“2030年出生的孙辈，只要父母及祖父母还活着，就永远无法加入这个安排。那个孩子进入信托的唯一办法，是某名指定亲属去世，并在遗嘱中留给他或她一些东西。我们不认为这是任何人的本意。”
家庭可能面临的这一艰难选择，源自信托征税方式的改变。
报道说，为阻止家庭利用信托降低税负，Chalmers为信托收入设定了30%的最低税率。
【图片说明】CPA Australia税务负责人Jenny Wong警告，政府拟议的信托变更会将家庭成员范围“冻结”。图片：供图。
但作为折中，新修订方案允许家庭在2028年7月前锁定受益人结构，即可以接受信托分配的指定家庭成员，并确立固定分配，以继续免受30%税率影响。
不过，结构一旦确定就不能更改。只有死亡或关系破裂才能为新成员腾出空间，草案并未为新生儿作出规定。
税务专家Noel Whittaker告诉News Corp：“这从一开始就是一条愚蠢的规定。”
“指望一个信托被永久锁定……我的意思是，世界在变化。人们会离婚、结婚、生病、丧失行为能力。这只是没有充分考虑就匆忙推动立法通过议会所产生的又一个意外后果。
“这是这项仓促立法一连串意外后果中的又一个。”
政府提出的折中选项名为‘Excluded Election Trust’（EET）。报道解释，这一选项旨在让决定将资产从酌情信托转入新公司或固定信托结构的家庭避免印花税。
【图片说明】报道说，Chalmers对酌情信托提出最低30%税率，意在打击利用这种结构降低税负的做法。图片：Tertius Pickard。
但Wong表示，设立信托恰恰是因为没有人能“提前写下”一个家庭20年后的样子。
“为一家人的后代设立的信托，应该能够把后代包括进来，”她说。
“按照这份草案，它只能包括2028年已经存在的那些人。”
CPA主张增加一项规定，允许把2028年7月截止日期后出生的子女或孙辈纳入。
“这很重要，因为第一项修补措施只有在有人去世时才起作用，”Wong说。
“按照目前的草案，一个无人去世的家庭，就是无法让下一代加入。”
不过，如果家庭接受对收入适用新的30%最低税率规则，便可以加入新成员，而不承担上述惩罚性税率。
News Corp已联系财政部，询问其是否考虑修改EET选项，让未来出生的孩子能够纳入固定结构。
Whittaker表示，在问题最终确定之前，家庭应该“暂缓”“任何”行动。
“我的建议是，立法仍在不断变化，”他说。
“在获得确定性之前，你应该暂缓采取行动，而且可以肯定还会有更多变化。”
【原文时间表说明】原文一处写“2029年7月”，后续多处写“2028年7月”及“2028年7月1日”。以上译文保留这些原文表述；报道讨论的是仍在变化的草案，不应据此把某一截止日期视为已核定的实施日期。
