按品格理由拒签或取消签证时，决策官员和复审法庭要按部长发布的「指令」逐项权衡。内政部部长 Julian Hill 10 月 2 日在移民学会年会上确认：新的部长指令 123（MD123）将于 10 月下旬生效，取代现行的 110 号指令。多家律所把生效日写为 10 月 31 日（周六），但政府签署文本还没有公开登记，本文把这类细节单独放在「律所解读」里。
关键事实
- 部长原话：新指令「强化了制度对严重不当行为的回应，包括家庭暴力、剥削、其他刑事犯罪和仇恨驱动的行为，同时更加强调保护受害者和儿童利益」。 - 部长原话：「政府期望从事严重犯罪行为的非公民，在澳洲移民法下承担严重后果」；新指令还要「为复杂案件提供更清晰的指引」。 - 适用范围：依《移民法》第 501 条作出的拒签、取消签证，以及是否撤销强制取消的决定。它不是新签证，也不改变签证类别本身的要求。 - 律所解读（他人说法，待原文核实）：Hannan Tew、Provisa 等律所称指令于 9 月 18 日签署、10 月 31 日生效；主要考量从 5 项减为 4 项——保护社区、是否构成家暴、社区期望、在澳儿童最佳利益；「与澳洲联系的强度和时长」从主要考量降为其他考量；家暴定义扩大到跟踪、影像滥用、违反法院命令等。 - 律所之间也有分歧：把风险门槛从「会」（would）改为「可能」（might）到底是这份指令的措辞，还是今年 1 月《打击反犹、仇恨与极端主义法》对第 501 条的法定修改，两种说法并存。
对你意味着什么
绝大多数签证持有人没有品格问题，不受影响。下面三种情况要分开看，而且都不能直接推出「一定拒签或取消」：
- 有刑事定罪记录的：品格评估本来就会看定罪记录。新指令生效后作出的决定按新指令权衡，不论申请什么时候递的；长期在澳、有家人在澳的论点按律所解读会变弱，但仍是会被考虑的因素。 - 有待决指控或家暴保护令的：待决指控不等于定罪，保护令也不等于定罪，但两者都可能触发进一步的品格评估。收到内政部任何「拟拒签 / 拟取消」通知，答复期限很短且不能延长，不要拖。
临时签证（学生、工签、打工度假）同样适用；入籍申请走的是《公民法》另一套品格要求，不由这份指令管。
如果你正在准备品格相关的陈述材料，按律所的提醒，原来按 110 号指令写的说明可能需要更新。具体案件请找持牌移民代理（MARA 注册）或移民律师，本文不是法律意见。
「新指令强化了制度对严重不当行为的回应，包括家庭暴力、剥削、其他刑事犯罪和仇恨驱动的行为，同时更加强调保护受害者和儿童的利益。」——内政部部长 Julian Hill，2026 年 10 月 2 日移民学会全国会议讲话
什么是「部长指令」
《移民法》第 499 条允许部长向决策人员发布书面指令，规定在某类决定里必须考虑什么、怎么排序。品格类决定现行的是 2024 年 6 月生效的 110 号指令；每换一号，权重就会变，同样的案情可能得出不同结果。
这类指令通常以 PDF 形式发布在内政部网站，而不是联邦立法登记册。截至 10 月 29 日，123 号指令的签署文本还没有公开可查的版本，本文因此只把部长讲话列为已核实来源。
接下来看什么
- 内政部网站公布 123 号指令全文：确认生效日期、四项主要考量的原文措辞。 - 生效后复审法庭（ART）的首批裁决会怎么引用它。 - 澳搭搭拿到原文后会补一篇逐条对照。
来源与核验
- 已核实 · Migration Institute of Australia: Keynote speech — National Migration Conference 2026（议员官网全文） · 内政部部长 Julian Hill · 2026-10-02 https://www.julianhillmp.com/National-Migration-Conference_02102026.html - 官方入口 · Migration Institute of Australia: Keynote speech（部长官网页，同一讲话） · Minister for Home Affairs · 2026-10-02 https://minister.homeaffairs.gov.au/JulianHill/Pages/migration-institute-australia-keynote-speech-021022026.aspx - 他人说法 · Commencing 31 October 2026: How Ministerial Direction 123 will change the character assessment · Hannan Tew Lawyers · 2026-10-05 https://www.hannantew.com.au/immigration/how-ministerial-direction-123-will-change-the-character-assessment/ - 他人说法 · Ministerial Direction 123: visa character rules · Provisa · 2026-10-27 https://www.provisa.com.au/blog/ministerial-direction-123-visa-character-rules - 已核实 · Combatting Antisemitism, Hate and Extremism (Criminal and Migration Laws) Act 2026（No. 2, 2026） · Federal Register of Legislation · 2026-01-21 https://www.legislation.gov.au/C2026A00002/asmade
