独家报道:一名航空法律专家警告,在空中交通管制员疲劳问题得到解决之前,悉尼机场停机坪上因人为失误引发灾难性事故的风险“依然真实存在”。
Carter Capner Law航空律师Peter Carter表示,悉尼机场接连发生险情后,至今未酿成重大悲剧只是幸运。
此前仅三周就发生四起事件。最近一起涉及两架澳航飞机:两机均获准继续移动,但一架A321机组看到一架波音737靠近后停下。这发生在澳大利亚最繁忙的机场。
Carter说,这一连串事件“非常令人担忧”,并警告人手压力令管制员承受巨大负担。
他说:“我们都应该庆幸避免了悲剧,但这些问题——这些事件——令人担忧。”
“Airservices清楚了解需要克服的持续问题。这个系统是稳健的。但在有更多可部署的管制员、从而消除疲劳风险之前,人为失误导致进一步事件的风险依然存在。”
图注:悉尼机场近期发生多起险情。
Carter说,疫情期间流失的管制员促成了目前的人手问题,而旅客数量如今已经恢复、甚至超过疫情前水平。
“人手不足以应对缺勤、加班疲劳,以及空管这种高压工作造成的精神疲劳。”
澳大利亚运输安全局(ATSB)正在调查这些事件,包括是否涉及可能相互冲突的指令,以及是否存在共同促成因素。
图注:布里斯班Carter Capner Law律师事务所负责人Peter Carter。图片:受访者提供。
这些事件加深了外界对人手和疲劳问题的审视。泄露的排班数据显示,悉尼机场17名管制员中,八人在过去一年加班超过200小时,其中一人超过900小时。
代表Airservices Australia约85%空管员的工会Civil Air也表达了类似关切。
图注:悉尼机场空管员短缺及不断累积的疲劳受到关注。
图注:Civil Air主席Scott Nugent。
仍在悉尼机场担任一线管制员的工会主席Scott Nugent表示,Airservices在全国范围内多年人手不足,一些地点仍面临“严重人手短缺”。
他表示,悉尼的短缺同时影响机场塔台和负责悉尼及西悉尼机场周边空域的终端管制单位。
Nugent说:“管制员在少于正常人数的排班下工作,还需要在休息日回来加班填补班表空缺,疲劳便开始产生影响。”
“一些地点的管制员连续工作10天后才能休息一天。”
工会表示,会员多年来一直反映疲劳问题,现正与Airservices及民航安全局共同制定新的疲劳风险管理系统。
图注:工会称,会员多年来一直对疲劳问题表达关切。
Nugent说,相关保护措施预计在2027年初生效。
“疲劳科学就是安全科学。我们必须认识到,空管员是人,他们在极大压力下承担极其重要的角色。”
“把他们当作机器既不恰当,也不安全。”
由于ATSB调查尚未结束,工会拒绝评论人手或疲劳是否促成悉尼的具体险情。
但Carter表示,人手是需要重视的重要因素。
他提及疫情期间裁减人员时说:“我认为Airservices Australia在让人员离开这一人手安排上犯了错误。”
图注:本月稍早,空管员短缺迫使Airservices Australia对悉尼机场实施流量限制,导致约14个进港航班取消,部分延误超过一小时。
他警告,如果空管发出的相互冲突指令造成碰撞或重伤,Airservices Australia可能面临法律诉讼。
“我认为重视这个问题非常重要,而对它的关注本身就会带来改善。”
本月稍早,空管员短缺迫使Airservices Australia对悉尼机场实施流量限制,导致约14个进港航班取消,以及超过一小时的延误。
Airservices表示,悉尼雇有49名管制员,但只要求41人能够执勤,另外八人因长期缺勤而无法工作。
Nugent同时指出,这并非澳大利亚独有的问题,美国等其他国家也面临管制员短缺。
“空管员短缺是全球性问题。”
“空中交通管制是人的事业,我们应该投资于这种宝贵资源,阻止这些持续发生的干扰。”

