退役澳洲国防军(ADF)高级准将Ian Langford公开批评美国,原因是美国人员秘密检查澳洲军事基地的安全措施。
据《每日电讯报》报道,五角大楼和美国战争部(US Department of War)下令卧底人员闯入澳洲国防军基地,以一连串秘密行动测试基地安全。
据称,这些安全措施在多个环节都出现失守。
Langford表示,澳洲基地拥有“良好的标准”,规章也符合五眼联盟(Five Eyes)的要求。
美国卧底人员曾以悉尼HMAS Kuttabul海军基地为目标。图片:NewsWire/Gaye Gerard
他承认,安全漏洞必须尽快处理,但质疑是否有必要进行这样的测试,以及测试采用的方式。
Langford说:“这在某种程度上侵犯了我们对主权的理解,也触及安全义务,尤其是基地基础设施的安全。我认为,问题更像是基地安全负责人之间,以及政策落实过程中,沟通和理解不足。因此我觉得没有必要。只要加强协调和联络,或许就能避免进行这次测试。澳洲和国防部都遵循非常高水平的保护标准,所以我不知道他们为什么要这样做。”
Langford曾任特种部队突击队员。他认为,美国本可以“以更恰当的方式”处理澳洲基地的漏洞,并已直接向堪培拉表达了担忧。
他说:“我想先问一个问题:如果我们对美国人做同样的事,他们会怎么想?我认为,对话就应该从这里开始。”
news.com.au了解到,澳洲国防部(Department of Defence)知悉有人在澳洲资产上进行秘密测试。据称,这属于与盟友之间长期安全安排的一部分。
“相当没有帮助”
Langford说,这场风波令国防部难堪,也严重危及澳洲民众对美军驻扎澳洲的支持。AUKUS潜艇协议的公众支持同样受到影响;他形容,该协议正“与另一种叙事展开激烈竞争”。
五角大楼和美国战争部执行了这些任务。图片:Win McNamee/Getty Images/AFP
“盟友不是这样对待盟友的。”Langford说。
他表示:“这对解决问题、向澳洲公众说明AUKUS的合理性有什么帮助?它只会制造虚假的分歧,让那些旨在加强美国在澳洲利益的工作陷入尴尬并受到损害。所以我不知道他们为什么要这么做。”
在Langford看来,联盟关系建立在信任和相互尊重之上。这些秘密测试既不能有效推动双方关系,也不适合用来围绕美国未来在澳洲的军事部署展开公开讨论。
“我认为,这相当没有帮助。”他说。
美国战争部派出的人员包括美国海军刑事调查处(NCIS)的现役官员。他们以秘密方式进入澳洲皇家海军基地,测试相关安全措施,而行动属于AUKUS潜艇协议的一环。
据一名向该报透露情况的澳洲国防军内部人士说,这些人员曾卧底前往关键地点,包括西澳的HMAS Stirling和悉尼的HMAS Kuttabul,目的是“测试现有的实体安全措施”。
这名澳洲国防军告密者说:“据报道,(这些人员)进入后能够在没有受到盘查的情况下穿过限制区域,并拍摄受到安全管控的区域。”
战争部官员随后把调查结果告知澳洲国防军。
“定期接受审查”
澳洲国防部发言人表示,该部门与美国战争部代表合作,“管理和实施相互的安全与保护措施”。
这一举动势必令堪培拉感到恼火。图片:Evan Morgan
发言人说:“安全和武力保护程序会定期接受审查。国防部会审查每个基地的安全设置,以应对不断变化的安全威胁环境。”发言人补充,出于行动安全原因,国防部不会透露具体安全设置和流程。
国防部早前告诉《每日电讯报》,自AUKUS“最佳路径”(AUKUS Optimal Pathway)于2023年3月公布以来,国防部、澳洲潜艇局(Australian Submarine Agency)以及包括NCIS在内的美国和英国机构,一直合作评估并加强安全安排。这些安排涉及美国和英国核动力潜艇轮换驻扎,以及澳洲未来核动力潜艇的部署。
国防部长Richard Marles表示,澳洲正处于更具挑战性的基地运营环境中。
他在珀斯一场国防会议场边说:“基地安全确实是我们当前管理工作中最核心的问题之一。”
Marles说:“我可以向你们保证,我们一直在扩大整个国防体系范围内的基地安全工作。我们与在我们基地运营的朋友和伙伴保持非常密切的合作,其中当然包括美国,但不只是美国。”
退役澳洲国防军准将Ian Langford质疑秘密安全测试的必要性。图片:Martin Ollman
国防部长Richard Marles表示,他知道有关情况。图片:Glenn Campbell/NewsWire
一名战争部官员告诉news.com.au,随着西澳持续组建“西部潜艇轮换部队”(Submarine Rotational Force – West),美国和澳洲安全官员定期在HMAS Stirling就实体安全和武力保护展开合作,“以确保三方商定的安全要求得到有力落实”。
与此同时,一名前高级国防官员警告,澳洲军事基地人手不足,容易遭到渗透。
这名国家安全内部人士仍在国防部工作,因此不愿公开身份。他说,基地安全性差到任何人都可以翻越围栏进入,而且不会被发现。
这名人士还形容,澳洲对电力和电信网络等关键基础设施的防卫“漫不经心”。该人士告诉news.com.au:“恐怖分子只需幸运一次。我们却需要每天都幸运。”
这番警告传出之际,上周有5名男子因涉嫌在英格兰西南部一处英国皇家空军基地策划炸弹袭击而被捕,之后获准保释。
7月,有数架无人驾驶航空系统(UAS)被发现飞越澳洲国防军Williamtown皇家空军基地上空的限制空域。澳洲国防军说,不知道是谁在操作这些无人机,也不知道它们为何进入禁飞区。
珀斯附近Garden Island上的HMAS Stirling是“西部潜艇轮换部队”的驻地。图片:Nearmap,2025年4月19日
这些无人机没有被击落或干扰,但事件已报告给新州警方反无人机部门。
当时,澳洲国防军要求指挥官关闭窗帘,防止信息在无意中泄露。
该基地驻有全国最先进的隐形作战飞机,包括F-35A联合攻击战斗机和E-7A Wedgetail预警机。


