独家报道：一名中年母亲被判处全国残障保险计划（NDIS）诈骗案件有史以来最长监禁刑期后不久，需要接受医疗协助，救护车因此到场。
57岁的 Ebtesam Mahmoud Ibrahim Fahmy 被指为一宗220万澳元NDIS骗局的唯一策划者。法官 Phillip Mahony 判她入狱七年半，四年内不得假释。听到判决时，她大声抽泣，双手捂住脸。
她被带往悉尼 Downing Centre 法院的羁押室后，现场召来救护车。新州救护服务确认，两组救护人员于周五上午约11时30分到达悉尼 Liverpool Street。
今年稍早，陪审团裁定 Fahmy 五项意图获利的不诚实行为罪，以及一项处理价值超过100万澳元犯罪收益罪成立。她自4月起一直被羁押。
定罪之后，Fahmy 继续坚称自己无罪，这在量刑时对她不利。
Mahony 法官说：“她不认罪，并再次声称自己清白，没有表现出悔意。”
【图片说明】原图说明称，Ebtesam Mahmoud Ibrahim Fahmy 在新州地区法院出庭时，预计会被判处监禁。图片：Jeremy Piper。附注：这是原报道保留的宣判前图注；本篇更新正文已报道她获刑七年半。
法庭获悉，居住在悉尼西区的 Fahmy 是一名“聪明”的女性。她在埃及长大，并在那里取得心理学学位和教学文凭。
她于2001年持访客签证来到澳大利亚，最终在这里定居。法官说，她已结婚21年，有两个十几岁的孩子；自她被捕并遭羁押以来，孩子们受到了影响。
法官说，Fahmy 此前品行良好，没有前科。
不过，他指出，她从2020年开始犯罪，持续了两年半，直到逮捕令发出才停止。
法庭获悉，Fahmy 通过数家企业提交虚假NDIS索赔，并在过程中操控了无辜人士。
她试图撇清自己与犯罪行为的关系，但控方证明，她对收取这些款项的四个银行账户拥有唯一控制权。随后，她把资金分配到其他账户，包括她母亲的账户。Fahmy 的家人并未因她的犯罪行为被指控有任何不当行为。
Mahony 法官称，她的犯罪“持续且反复”，并且“有预谋、手法复杂，涉及操控公司实体”。
他同意控方的观点，即“她的动机必定是贪婪，而非生活所需”。
他接受 Fahmy 自被羁押以来一直受到抑郁困扰，但表示必须向社会上有类似想法的人发出明确讯息。
法官还命令 Fahmy 归还2,212,967.90澳元，即骗取款项的总额。
NDIS部长 Jenny McAllister 表示，人们应注意 Fahmy 被判刑期的长度。
McAllister 说：“这是NDIS诈骗案件有史以来最重的监禁刑罚，它发出了明确讯息。如果你企图从残障人士那里偷钱，我们会找到你，你会付出代价。”
自诈骗联合专案组（Fraud Fusion Taskforce）于2022年11月成立、协助打击残障保障计划中的非法活动以来，Fahmy 是第20名被判处监禁的人。
自2022年以来，政府已投入超过11亿澳元，用于发现诈骗及改进系统。
【图片说明】据估计，NDIS每年520亿澳元的预算中，约40亿澳元因诈骗、不当牟利手法及蓄意犯罪而流失。图片：Mark Wilson。
据估计，NDIS每年520亿澳元的预算中，约40亿澳元因诈骗、不当牟利手法及蓄意犯罪而流失。
自诈骗联合专案组成立以来，已有29宗刑事定罪，其中20人被判处监禁。
这些来自新州、维州、昆州和南澳的犯罪者，包括吸毒者、赌徒，以及与有组织犯罪有关联的团伙。
其中最严重的案件包括两个犯罪团伙，家族成员联手骗取了该计划数百万澳元。
其中一个团伙的头目是悉尼的两个孩子的母亲 Wafaa Shamari。她开着一辆白色保时捷。
她被判处六年监禁。
她的父亲 Kareem Shamare、两个兄弟 Khaled 和 Adel，以及姐姐或妹妹 Muna El Shreffy，也参与该团伙并被定罪。Adel 还使用 Shamari 这一姓氏。
另一个主要团伙由同样来自悉尼的 Mohammad Ali Mahmoud Sallam 经营。他被判处六年五个月监禁，其妻子 Noura Bader 和兄弟 Muatha 也被判入狱。
Sallam 用NDIS诈骗所得购买了超过半公斤黄金和40公斤白银，还投资了加密货币。
许多骗案涉及虚假索赔：原本用于帮助残障人士的钱，最终进了犯罪者的口袋。
McAllister 表示，她决心把该计划中的“犯罪者、诈骗犯、骗子和不诚实之徒”彻底清除出去。
她把这些获刑者称为“最恶劣者中的最恶劣者”。
McAllister 说：“这些诈骗犯是最恶劣者中的最恶劣者。还有什么事比骗残障人士的钱更卑劣吗？”
“我很高兴看到他们为自己的行为承担后果。”
全国残障保险局（NDIA）一名发言人说，诈骗联合专案组汇集精锐情报与执法力量，打击针对NDIS的犯罪者。
发言人说：“通过诈骗联合专案组，我们正把犯罪者永久清除出NDIS，并保护澳大利亚残障人士免遭剥削。”
“随着我们持续加强调查能力和NDIS系统，更有效地发现可疑索赔模式及新出现的违规行为，犯罪者逃过侦查的机会正在缩小。”
澳大利亚“最恶劣者中的最恶劣者”：NDIS诈骗者名单
Susan Diane Reed——新州 Maitland
曾多次进行征友诈骗的 Susan Reed 转而诈骗NDIS。她在 Gumtree 招聘清洁工，承诺他们“拿到的报酬会多于实际工作的时数”，随后被判入狱。
这名来自新州 Maitland 的女子有长期诈骗记录，包括在征友专栏刊登广告，把年长男性作为目标。
但从2019年起，Reed 把目标转向NDIS。她因帕金森病加入该残障保障计划，声称自己无法做饭、打扫或开车，不过纽卡斯尔一家法院听到了与这些说法相反的证据。
她的骗案包括为并未提供的清洁工作开出虚假发票，总额达数十万澳元。
2022年12月，67岁的 Reed 在承认以欺骗手段获取经济利益及处理犯罪收益等罪名后，被判处五年四个月监禁，并被命令偿还近25万澳元。
【图片说明】Susan Reed 在 Gumtree 招聘清洁工后被判入狱。图片：Robert McKell NSW / Crime。
Noah Adel（化名 Ahmed Moussa）——新州 Nowra Hill
警方在悉尼西区展开多次搜查，查获金条、名贵手表、豪车，以及价值数十万澳元的现金和加密货币，六人因诈骗NDIS被捕。
Noah Adel 是“飞马行动”（Operation Pegasus）瓦解的犯罪团伙成员之一。这项调查由联邦警察、全国残障保险局、澳大利亚税务局、澳大利亚交易报告和分析中心（Austrac）及澳大利亚服务局共同参与。
2022年12月，28岁的 Adel 因处理价值超过100万澳元的犯罪收益，被判处三年监禁。同年9月，该犯罪团伙另一名成员、29岁的 Gazwan Shahrouk 被判九个月监禁，以强化矫正令方式执行。他们是最先被判刑的两名团伙成员。
Brendan Alexander Hudson-Miller——昆州 Rockhampton
2023年5月，Brendan Alexander Hudson-Miller 承认通过为一名NDIS参与者制作虚假发票，不诚实地获取40,365澳元，被判处两年三个月监禁。法庭获悉，他所属的团伙包括 Joanne Mobbs，该团伙耗尽了受害人的残障支持资金。
Joanne Mobbs——昆州 New Auckland
法庭获悉，吸毒的 Joanne Mobbs 从一名处境脆弱的NDIS客户那里窃取数千澳元。法官称她的行为“可耻”。
2024年4月，53岁的 Mobbs 因提交与该受害人有关的虚假发票、骗取75,563澳元而被判入狱。
她被定罪，并获刑三年六个月。
【图片说明】Joanne Louise Mobbs 因骗取75,563澳元而被判入狱。
Rehana Memon——新州 Auburn
一名职业治疗师、单身母亲通过一项“手法复杂”的骗局牟取巨额收入，最终被判处六年监禁。
2024年6月，四十多岁的 Rehana Memon 被裁定22项以欺骗手段获取经济利益罪成立。
法庭获悉，Memon 曾因提供服务从NDIS收取总计800万澳元。
她通过虚假报告和索赔，不诚实地获取超过50万澳元。Memon 正对定罪提出上诉，案件定于9月24日审理。
【图片说明】法庭获悉，Rehana Memon 曾因提供服务从NDIS收取总计800万澳元。图片：供图。
Kareem Al Shamare——新州 Cecil Hills
悉尼祖父 Kareem Al Shamare 因参与一个针对NDIS的有组织犯罪团伙而被捕。
这名六十多岁的NDIS参与者，与经营残障服务机构的家人串通，诈骗NDIS。
他们的欺诈活动被“罗盘行动”（Operation Pyxis）瓦解。
他因处理犯罪收益被判处10个月监禁，相关诈骗金额为69,000澳元。
上诉后，刑期改为20个月监禁，以强化矫正令方式执行。
Mohammad Ali Mahmoud Sallam——新州 Lidcombe
Mohammad Sallam 用NDIS诈骗所得购买了超过半公斤黄金和40公斤白银，还投资了加密货币。
2024年10月，40岁的他成为悉尼一个犯罪团伙中第三名因“飞马行动”相关案件被判入狱的成员。
他获刑六年五个月，四年内不得假释。法庭获悉，他使用伪造医疗文件，让近40人以虚假资料加入NDIS，随后为这些人无权接受、也从未获得的服务提出索赔。
Noura Bader——新州 Lakemba
2024年10月，Mohammad Sallam 的妻子、来自 Lakemba 的35岁 Noura Bader 被判处三年五个月监禁，17个月内不得假释。
她承认一项串谋不诚实地从联邦获取利益的罪名。
她是“飞马行动”瓦解的团伙中第四名被判入狱的成员。
Jugurtha Zafrane——新州 Ryde
法国籍的 Jugurtha Zafrane 是“飞马行动”瓦解的团伙中第五名被判入狱的成员。
2024年10月，这名来自悉尼 Ryde 的男子承认一项串谋不诚实地从联邦（澳大利亚税务局）获取利益的罪名，因参与骗局被判处近三年监禁。
Ufuk Dik——新州 Guildford West
前NDIS服务提供者 Ufuk Dik 用犯罪收益购买了 Balenciaga 和 Gucci 等名牌奢侈品。
他把275,786澳元被骗款项收进自己的一个企业账户，因此被判处28个月监禁。
他承认处理被合理怀疑为可公诉罪行所得的金钱或其他财产等罪名。
Dik 声称，他不知道这笔钱来自非法活动，并说自己受到了操控。
不过，法庭获悉，部分资金已转入他的私人账户，并被他用于购买奢侈品。
【图片说明】前NDIS服务提供者 Ufuk Dik 用犯罪收益购买了 Balenciaga 和 Gucci 等名牌奢侈品。
Paul Tilbury——南澳 Paradise
NDIS服务提供者兼计划管理人 Paul Tilbury 通过诈骗客户的资助计划，维持超出自己经济能力的生活方式。
这名阿德莱德男子在2017年4月至2019年4月的两年间，针对19名NDIS客户进行42次虚假索赔，总额超过40万澳元。
他承认19项以欺骗手段获取经济利益罪，并于2025年3月被判处三年监禁。他须实际服刑一年九个月，随后按金额为1,000澳元的保证书在监督下获释。法院另作出赔偿令，要求偿还尚欠的214,086.80澳元。
【图片说明】Paul Tilbury 对19名NDIS客户提出虚假索赔。图片：NCA NewsWire。
Gada Abbas——新州 South Windsor
前NDIS服务提供者 Gada Abbas 在其犯罪受到调查期间离开澳大利亚，前往阿拉伯联合酋长国，但回国时被捕。
2025年5月，这名来自悉尼的48岁女子承认两项诈骗罪，涉及八次违法行为、总额超过20万澳元，被判处三年监禁，一年内不得假释。法院命令她向联邦偿还51,733澳元。
Tamara Gai Berridge——新州 St Claire
清洁工 Tamara Gai Berridge 靠诈骗NDIS客户的钱，支付赌博及度假开支。
她被裁定骗取NDIS超过100万澳元，其中部分索赔涉及她从未提供的服务。
2025年5月，她被判处三年半监禁。
【图片说明】新州地区法院裁定 Tamara Berridge 有罪：她明知从未向NDIS参与者提供相关家务和清洁服务，仍蓄意申领款项。
Wafaa Al Shamari——新州 Liverpool
两个孩子的母亲 Wafaa Al Shamari 拥有白色保时捷、昂贵服装和豪华住宅，靠辛勤工作的纳税人供养奢侈生活。
她参与了一个包括其家人在内的中东犯罪团伙，成立虚假残障服务公司，向NDIS申领200万澳元。
2026年3月，Al Shamari 被判处六年监禁，四年内不得假释。她是继父亲 Kareem Al Shamare 之后，家中第二名被判入狱的人。
【图片说明】Waffa Al Shamari。图片：John Grainger。
【图片说明】Adel Al Shamari。图片：John Grainger。
她的兄弟 Adel Al Shamare 也使用 Shamari 这一姓氏。他和姐姐或妹妹 Muna El Shreffy 已认罪，等待就参与诈骗接受判刑。
另一个兄弟 Khaled Al Shamare 于6月被判处两年监禁，以强化矫正令方式执行。
Al Shamari 和兄弟 Adel 还因就一笔失踪款项折磨一名亲属而被判入狱。其他家人未因这次暴力袭击被起诉，也未被指控有任何不当行为。
Kim Michael Schubert——维州 St Kilda
Kim Schubert 滥用自己在一家残障人士就业服务公司的职务，把90名残障人士的资料交给一家不法NDIS服务机构的经营者。后者利用这些人的身份提出虚假索赔。
这名青年导师分得了后续诈骗索赔所得逾19万澳元中的一部分。他被判处三年监禁，须实际服刑九个月，并已支付40,000澳元赔偿。
【图片说明】Kim Schubert 因不诚实地收取近92,000澳元NDIS款项而被判入狱。
Mumthaj Begam Kantara——维州 Greenvale
这名60岁的前NDIS服务提供者，诈骗了残障客户的资助计划。这些客户来自土耳其语和阿拉伯语社群，几乎不会说英语，或完全不会英语。
Mumthaj Begam Kantara 承认14项提交欺诈付款申请的罪名，金额接近30万澳元。她被判处三年监禁，并被命令向联邦全额偿还。
【图片说明】60岁的 Mumthaj Begam Kantara 在墨尔本郡法院承认14项以不诚实行为造成NDIS损失的罪名。
Istarlin Hassan——维州 Whittlesea
这名七个孩子的母亲、墨尔本诈骗团伙头目，从NDIS及托儿补贴计划骗取了80万澳元。
55岁的 Istarlin Hassan 有一个残障孩子参加NDIS计划，但她挪用NDIS资金购买住宅。法庭还获悉，她成立了一家残障服务企业，与另一名来自 Melton 的57岁女性NDIS服务提供者合作，利用双方企业蓄意诈骗这一全国计划。2026年3月，她被判处两年六个月监禁。
James Davies——曾居维州墨尔本
一名重度残障男子诈骗了自己赖以获得全天候照护的制度。
36岁的 James Davies 在墨尔本担任NDIS计划制定人员时，虚假修改了由他负责的参与者计划，并据称在前照护者的协助下，把70万澳元转入一个银行账户。他还夸口说，他们可以靠这笔钱在巴厘岛过上帝王般的生活。
Davies 曾是NDIS的宣传代表，在15年前一场推动设立该计划的高调视频宣传活动中出镜。
2026年7月，他被判处两年八个月监禁，服刑五个月后可获释。他正就刑罚过重提出上诉。
【图片说明】重度残障的 James Davies 诈骗了自己赖以获得全天候照护的制度。
Muatha Sallam——新州 Chester Hill
一个涉及数百万澳元的NDIS及税务诈骗团伙中，第六名、也是最后一名成员，因参与骗局被判处四年监禁。
来自悉尼西区的37岁 Muath Ali Mahmoud Sallam 于2025年被裁定两项不诚实地从联邦获取利益罪，以及一项处理犯罪收益罪成立。
他还被命令向联邦偿还30,675澳元，并将在服刑两年四个月后取得假释资格。
这是“飞马行动”的最后一次判刑。该调查针对一个通过三家公司运作的犯罪团伙，团伙以虚假索赔骗取NDIS数百万澳元，并向澳大利亚税务局虚假申领商品及服务税（GST）退税。
Ebtesam Mahmoud Ibrahim Fahmy——新州 Casula
中年母亲 Ebtesam Fahmy 是一宗220万澳元NDIS骗案的核心人物。在“贪婪”驱使下，她提出超过1,000次虚假索赔。
这名57岁女子于今年稍早被陪审团裁定五项意图获利的不诚实行为罪，以及一项处理价值超过100万澳元可公诉罪行收益罪成立。
2026年9月11日，她获判该类案件迄今最长刑期：七年半监禁，四年内不得假释。
