支持者或许正纷纷站到将托育费用封顶为每天10澳元的提议一边，但一项新研究认为，这笔数十亿澳元的资金可以用在其他地方——例如补贴保姆或祖辈照护。
将托育费用统一定为每天10澳元，未必能解决所有费用问题。一项新研究认为，全国为此承担的数十亿澳元开支若用于其他方面，也可能带来益处。
自2024年以来，要求实行统一、低收费托育的呼声一直持续，这也是联邦政府构建普惠托育体系计划的一部分。
不过，独立研究中心（Centre for Independent Studies，简称CIS）的最新研究认为，实施这一收费安排每年所需的68亿澳元，如果改用于居家照护或保姆等非正式托育选择，能够发挥更大作用。
CIS研究员Trisha Jha表示，目前没有足够证据支持“把所有鸡蛋都放进正式托育这一个篮子”。
该报告认为，普遍适用的统一收费主要会让高收入者受益。
CIS的模型显示，政府不必把数十亿澳元花在费用封顶上，而是可以平均每年为每名儿童提供2600澳元，支持其他照护模式。
原文配图说明（托育资料图）：多年来，维州政府选择维护存在问题的托育企业的声誉，而没有公开透明地披露儿童安全情况。但经过18个月的争取，news.com.au终于可以披露，哪些经营者有过儿童严重受伤和失踪的记录。
译注：以上为原文托育配图所附的调查背景说明，不属于本篇CIS研究的结论。
他们的分析显示，这一方案包括投入上述68亿澳元，并将现有不必要监管规定所涉及的支出削减10%。
Jha表示，虽然纳税人承担的成本相同，但资助多样化的照护服务可以帮助更多家庭，因为澳大利亚5岁以下儿童中只有50%正在接受托育服务。
2026年初，联邦自由党宣布，可以考虑向家庭发放代金券，用于支付祖辈或保姆提供的照护。
CIS报告认为，上述10%的托育支出削减，可以通过减少行业内不必要、与安全无关的监管规定来实现。
Jha表示，按照一项现行要求，照顾两岁及以下儿童的教育工作者中，一半必须持有文凭（Diploma），另一半则需要具备三级证书（Certificate III）资格。
“并不一定有证据支持这些要求能带来什么好处，而这些要求已经实行了十多年。”她说。
在托育虐待事件接连曝光、行业经历动荡的一年之后，即将公布的安全报告至关重要。不过，Jha表示，也需要将其他与安全无关的监管规定所带来的已知益处，与其成本进行权衡。
原文图注：独立研究中心研究员Trisha Jha。摄影：Adriana Samanez。
“每一项监管规定、每一项要求都有成本。我们的意思是，应当非常清楚地审视这些成本，看看现有做法带来的益处，是否超过它们给整个体系施加的成本。”
政策发展中心（Centre for Policy Development）于2024年提出每天10澳元的费用上限，随后获得Minderoo Foundation、Thrive by Five和The Parenthood等其他家长倡议团体的支持。
加拿大有类似的模式。
The Parenthood首席执行官Georgie Dent表示，该组织“支持像资助学校那样，直接资助幼儿教育和照护服务。我们一直认为，检验一个普惠体系的标准，是能否提供有名额、负担得起，而且质量稳定可靠的服务”。
“每天10澳元是从服务供给端入手的一种选择，但不是唯一选择。现行托育补贴（Child Care Subsidy）机制造成了服务覆盖不均、质量参差不齐、营利性服务迅速扩张，以及家长和纳税人的成本不断上涨。因此，答案是直接资助服务，而不是继续通过同一个失灵的机制投入更多资金。”她说。
支持统一收费的理由包括，提高单亲家长，以及原本因托育费用而打算留在家中照顾孩子的家长的就业参与率。
澳大利亚迈向普惠托育的下一步具体如何推进，目前仍不明确。政府正在等待受委托的德勤（Deloitte）就不同可行模式提交报告。
这项于2024年宣布的研究项目将耗资1040万澳元，预计于2027年初向政府提交报告。
