悉尼大学(University of Sydney)名誉教授Anne Twomey表示,Marrickville Golf Club获得的600万澳元是在一套“荒谬的计划”下发放的,属于“滥用公共资金”。
这名知名宪法专家指责澳洲联邦总理艾博年(Anthony Albanese)向自己选区内一家高尔夫球会拨出600万澳元,涉及“灰色腐败”,并形容这笔拨款所依据的计划是“一场闹剧”。
艾博年选区内的Marrickville Golf Club获得600万澳元,用于进行一系列升级工程。摄影:Morgan Reinwald/AAP
Twomey已向参议院一项调查提交措辞严厉的评估。调查对象是一项不透明、仅向受邀者开放的5.6亿澳元拨款计划;这项计划用来资助工党在2025年大选期间承诺的项目,而项目大多位于工党掌控的选区。
2025年大选竞选期间,艾博年承诺向位于其Grayndler选区的Marrickville Golf Club提供600万澳元,用于一系列升级工程。这笔拨款在2026年7月通过“封闭、非竞争性”程序发放。
Twomey将“灰色腐败”形容为一个“广义术语,涵盖政府运用权力,让私人利益或政治利益凌驾于国家利益之上的任何行为”,并据此指责艾博年涉及灰色腐败。
上月,艾博年首次因发放这笔拨款受到抨击。他回应称,这笔资金是为了解决未经处理的污水流入邻近Cooks River所造成的问题。不过,Twomey指出,艾博年2025年最初宣布拨款时并未提到污水问题,只说资金将用于翻新工程,以及收集雨水灌溉高尔夫球场。
艾博年当时表示:“我作为一名称职的地方议员,为自己的选区提供服务,没有什么可道歉的。”
Twomey在提交材料时反驳说:“不,这不是为了‘做一名称职的地方议员’。这是在让公众承担代价的情况下,涉及灰色腐败并滥用公共资金。”
她还写道:“如果联邦政治人物想作出竞选承诺,就应该针对联邦事务,以及他们当选后拟实施的政策。公共资金不是他们可以随意支出的私人款项,也不是属于其政党的钱。”
Twomey写道,600万澳元的承诺是在此前四年间高尔夫球会累计获得超过5.8万澳元之后作出的。这五项拨款用于厕所、会所、储物柜等设施升级,以及种植成排树木。除2019年的一项外,其余拨款全部被归类为“封闭、非竞争性”。
她认为这“非同寻常”,因为这意味着Marrickville Golf Club获得资金前,根本没有人评估它是否比其他申请者更需要这些拨款。
Twomey写道:“这些实际上是用纳税人的钱送出的政治性好处。”
其中部分拨款是在联盟党执政期间发放的。Twomey写道,乍看之下,这或许可以用来反驳“政治分肥”的指控;但实际上,它暴露出这类拨款更具系统性的问题。
她解释说,问题在于,这套名为“Powering Communities and Stronger Communities Programs”的机制让地方议员挑选申请拨款的组织。Twomey写道,所有拨款似乎都源于艾博年的选择,而这类机制“是更常见的政治分肥形式的一种变体”。
她写道:“这类机制仍然偏袒当时的政府,因为政府几乎总会拥有比反对党更多的议员。但它制造了公平对待的假象,尽管拨款接受者是基于政治因素选出的。”
Twomey称这套拨款制度是“一场闹剧”,因为拨款指南都是“在承诺作出后才起草,以确保这些承诺能够兑现”。
她说,这套机制“经过刻意设计,目的是在促进政治施惠、利用公共资金给予好处的同时,营造廉正和正当性的公众观感,而这违背了公共利益”。
Twomey表示,该计划表面上看来符合宪法,但仍有义务必须履行,包括以高效且合乎道德的方式使用公共资金。

